大連市重點產業緊缺人才引進計劃實施細則


第一條為做好全市重點產業緊缺人才引進計劃實施工作,根據《大連市支持高層次人才創新創業若干規定》,制定本實施細則。

第二條緊缺人才是指我市產業發展需求迫切,但符合條件的人員相對短缺、難以形成從業競爭的人才。

第三條建立全市重點產業緊缺人才需求目錄年度發布制度。編制目錄要堅持產業導向、適度超前和市場配置相結合的原則,立足我市經濟社會發展目標和產業結構調整方向,體現我市重點產業緊缺人才需求狀況。

第四條市人社局負責編制、修訂和發布重點產業緊缺人才需求目錄,作為緊缺人才引進、培養和評價的重要依據。各區市縣(開放先導區)人社局、市直相關部門負責協調本地區、本行業管轄下的用人單位,配合完成緊缺人才需求的問卷調查、會議座談、意見建議征集匯總等工作。

第五條緊缺人才需求目錄應明確緊缺人才的崗位類別、崗位名稱、緊缺程度、崗位職責、任職能力要求、學歷經歷要求等。緊缺人才需求目錄每年編制一次,當年有效,新目錄發布后原目錄即行廢止。

第六條緊缺人才需求目錄編制發布程序:

(一)前期準備。市人社局會同相關產業、行業主管部門及技術支持單位,共同完成目錄發布范圍確定、調查問卷設計等工作。

(二)調查摸底。市人社局組織采取問卷調查、會議座談等形式,征集匯總全市重點產業緊缺人才需求信息。

(三)數據匯總。市人社局在技術支持單位的配合下,完成信息錄入、數據匯總等工作。

(四)編制初稿。市人社局根據全市產業發展方向,組織采取定性分析與定量分析相結合的方法,研究并預測全市當前和今后一個時期各類緊缺人才產業分布、供需數量、專業構成等情況,編制形成目錄初稿。

(五)會商討論。市人社局會同有關部門對目錄初稿進行討論研究,形成目錄終稿。

(六)審定發布。目錄經審定后,由市人社局通過網絡、報紙等媒體對外發布,發布時間為每年第一季度。

第七條政府有關部門將緊缺人才需求目錄作為我市引進重點產業緊缺人才發放薪酬津貼、住房補貼及給予其他相關政策待遇的依據。用人單位和人才開發部門可根據目錄,有針對性地研究制定本單位、本行業的人才引進和儲備計劃。在連高等院校、職業學校和培訓機構可以目錄為參考,及時調整學科和專業設置,形成人才培養與緊缺人才開發的有效互動。人才中介服務機構可根據目錄,確定人才引進、獵頭等業務的工作重點。

第八條緊缺人才需求目錄執行期間,一般不予調整。如遇重大工程、重大項目等特殊情況確需調整目錄的,經市人社局審核后,可增補或修改。

第九條全職引進符合大連市重點產業緊缺人才目錄的緊缺型人才,具有碩士以上學位、高級專業技術資格或國家二級以上職業資格的,享受政府薪酬補貼。由用人單位提出申請,經審核批準后核發薪酬補貼,補貼周期為5年。全市每年遴選支持200名左右。凡崗位需求為“一般緊缺”的,補貼標準為每人每年2萬元;崗位需求為“比較緊缺”的,補貼標準為每人每年3萬元;對有助于提升單位核心競爭力、擴大市場占有率以及推進重點項目建設的“非常緊缺”人才,其低、中、高級別的補貼標準分別為每人每年4萬元、5萬元、6萬元。

第十條緊缺人才薪酬補貼申報程序:

市人社局每年定期發布開展上年度緊缺崗位人才薪酬補貼申報工作的通知,被正式認定為我市上年度緊缺人才的所在單位可進行申報。

1.由人才所在單位填寫《大連市重點產業引進緊缺人才薪酬補貼申報表》,加蓋行政印章,持單位營業執照副本、合法居留手續、大連市產業發展急需緊缺人才認定申請核準表、繳納保險證明(需包含申請日期上月繳費信息)、申請人和單位經辦人身份證等,統一到市人社局人才認定服務窗口申報(申報表可在市人社局網站或市人才服務中心網站下載)。

2.申報薪酬補貼人員由市人社局統一審核并組織專家遴選,遴選通過的人員在市人社局網站和市人才服務中心網站進行公示。

3.對公示期滿無異議的,由市人社局通知人才所在單位提供經緊缺崗位人才確認的個人銀行賬戶及身份證號碼等相關信息。

第十一條緊缺人才薪酬補貼發放和管理:

1.薪酬補貼在申請人員公示結束后按年計發,享受補貼期限為5年。市人社局每年向市財政局提交遴選通過的上年度產業發展緊缺人才名單,薪酬補貼由市財政局撥款,市人社局統一發放。

2.享受政府薪酬補貼的人才實行動態管理,一個發放年度期滿當月,市人社局發布年度考核通知。具體考核由人才所在單位組織進行,填寫上年度考核情況,包括緊缺人才履行崗位職責情況、主要業績成果、單位考評意見等,加蓋行政印章后報市人社局人才認定服務窗口(考核表可在市人社局網站或市人才服務中心網站下載)。

3.考核表逾期未報的,暫停發放年度補貼??己瞬缓细竦?,經市人社局審定后,停發年度補貼。

4.對享受政府薪酬補貼的人才按年度建立人才資料庫,實行年度分類動態管理。

5.按照相應管理規定,發放年度期滿,由市人社局向市財政局提交年度考核結果和下年度補貼執行意見。

第十二條用人單位是緊缺人才引進和使用的主體。要認真做好引進人才的申報、考核和服務工作,為人才提供良好的發展環境和工作平臺。

第十三條緊缺人才在薪酬補貼期內,離開本單位或本單位緊缺崗位的,以及違反法律和黨紀政紀受到處理和處分的,未經單位同意逾期不歸或擅自脫離崗位的,因個人原因給單位造成重大損失的,由用人單位及時報告,下年度不再享受薪酬補貼政策。

第十四條本實施細則由市人社局負責解釋和具體組織實施,市人才工作領導小組辦公室負責統籌協調。


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